《單元總結提升》基本經(jīng)濟制度與經(jīng)濟體制PPT

第一部分內(nèi)容：綜合探究

完善社會主義市場經(jīng)濟體制

探究目標

1.結合市場經(jīng)濟運行的具體情境，了解市場機制有效運行的必備條件；能夠針對某一具體問題，提出保障市場機制有效運行的對策建議；能夠了解市場經(jīng)濟運行中的法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、道德規(guī)范及其作用，增強公平競爭意識和規(guī)則意識。

2.結合企業(yè)經(jīng)營案例，分析影響企業(yè)活力的外部和內(nèi)部因素，能夠提出增強企業(yè)活力的建議；能夠樹立誠信意識，自覺抵制市場失信行為；能夠理解深化經(jīng)濟體制改革對激發(fā)市場主體活力的作用，堅定對國有企業(yè)改革成功的信心。

3.結合經(jīng)濟運行中宏觀調(diào)控的具體問題情境，深入了解黨的十八大以來宏觀調(diào)控的變化和特點；能夠針對某一具體情況，提出更好發(fā)揮政府作用的建議；能夠進一步領會社會主義市場經(jīng)濟的優(yōu)越性，增強“四個自信”。

合作探究

議題1　如何使市場機制有效

材料一　為了保障玉米的生產(chǎn)和供應，我國曾一度實行以保護價收購農(nóng)戶玉米的臨時收儲政策。后來，由于國際玉米價格大幅下跌，國內(nèi)玉米價格遠高于國際價格，導致國內(nèi)玉米庫存過高，正常流通受阻。近年來，國家按照“市場定價、價補分離”原則對我國玉米主產(chǎn)區(qū)的收儲制度進行改革，采用“市場化收購”加“生產(chǎn)(種植)補貼”的新機制。通過這一機制，成功扭轉(zhuǎn)了前幾年玉米價格不斷提高、庫存不斷增多、政府補貼和收儲企業(yè)虧損不斷增加的局面。

某市水資源緊張，但政府長期對居民生活用水、工業(yè)生產(chǎn)用水實行低價政策，導致用水單位缺乏節(jié)約意識，水資源被大量浪費。后來，當?shù)貙嵭小半A梯式水價”，對居民不超過必需范圍內(nèi)的生活用水繼續(xù)實行低價，凡超過生活必需范圍的生活用水、生產(chǎn)用水均按照市場價格收取水費。如今，居民、企業(yè)紛紛用起了節(jié)水設備。

(1)結合材料，分析市場價格變動是如何影響資源配置的。

答案　市場價格及其波動，能夠反映資源供應和消費需求的狀況及其變化，進而調(diào)節(jié)生產(chǎn)和消費。以保護價收購農(nóng)戶玉米時，由于國內(nèi)玉米價格高于國際價格，導致玉米種植面積和產(chǎn)量增加，庫存過高；采用“市場化收購”加“生產(chǎn)(種植)補貼”的新機制，由于玉米市場收購價格降低，種植面積和產(chǎn)量減少。對生活用水和工業(yè)生產(chǎn)用水實行低價政策，水資源大量浪費；實行“階梯式水價”，用水越多，價格越高，引導居民、企業(yè)節(jié)約用水。

(2)結合材料，談談你對政府限制部分產(chǎn)品交易的市場價格的看法。

答案　①如果單靠市場調(diào)節(jié)，會影響資源配置效率，導致資源浪費，政府需要進行科學的宏觀調(diào)控。

②玉米收購價格不合理，導致庫存過高，收儲企業(yè)虧損，水價過低，導致水資源大量浪費，政府對這些產(chǎn)品的價格進行調(diào)控，才能更有效發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的優(yōu)點。

材料二　2018年1月1日起，新修訂的《政府制定價格行為規(guī)則》(以下簡稱《規(guī)則》)正式施行。新《規(guī)則》進一步限定、縮小政府制定價格的范圍，明確政府制定價格的范圍為“重要公用事業(yè)、公益性服務和自然壟斷經(jīng)營的商品和服務”。競爭性領域和環(huán)節(jié)價格基本放開，政府定價的項目不斷縮減。

近年來，我國價格改革步伐不斷提速：我國取消大部分藥品政府定價，藥品交易價格主要由市場競爭形成；非居民天然氣價格全面理順，放開大用戶直供氣價，我國實行市場調(diào)節(jié)價的天然氣已占消費總量的40%；居民階梯水價、階梯氣價制度推出，在27個省80個縣開展農(nóng)業(yè)水價改革試點……

(3)價格改革最終可以把更多實惠讓給老百姓。結合材料，說明我國價格改革政策是如何讓老百姓得實惠的。

答案　政府定價范圍縮減，有利于激發(fā)市場活力，增強社會投資積極性，促進經(jīng)濟增長，增加就業(yè)；價格主要由市場競爭形成，能促使企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，更好地滿足人民群眾的需求；能源、資源價格的改革，有利于節(jié)約資源、保護環(huán)境，增強人民群眾幸福感、獲得感。

(4)為了充分發(fā)揮市場機制的作用，政府還可以采取哪些舉措？

答案　為了充分發(fā)揮市場機制的作用，要加快完善要素的市場化配置，加快完善主要由市場決定價格的機制；要建立公平開放透明的市場規(guī)則，實行統(tǒng)一的市場準入制度和市場化退出機制，實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管，完善公平競爭的市場環(huán)境，反對壟斷和不正當競爭；要建立健全社會征信體系，褒揚誠信，懲戒失信等。

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基本經(jīng)濟制度與經(jīng)濟體制PPT，第二部分內(nèi)容：總結提升

完善社會主義市場經(jīng)濟體制，一方面要堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性；另一方面要著力構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟體制。

1.市場機制有效

(1)目標：產(chǎn)權有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰。

(2)措施：加快完善要素的市場化配置，加快完善主要由市場決定價格的機制，加快完善公平競爭的市場環(huán)境，推動資源配置依據(jù)市場規(guī)則、市場價格、市場競爭達到效益最大化和效率最優(yōu)化。

2.微觀主體有活力

(1)內(nèi)部：企業(yè)內(nèi)部要合理分配收入，建立良好的激勵機制；建立和健全權責清晰、分工明確、有效溝通、反應及時、管理科學的管理體制機制；培育有利于激發(fā)和保持活力的企業(yè)文化。

(2)外部：必須具備公平公正的市場競爭秩序；通過降低企業(yè)的稅費負擔，增強企業(yè)的創(chuàng)新活力和投資積極性。

3.宏觀調(diào)控有度

(1)主要目標：促進經(jīng)濟增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價、保持國際收支平衡。

(2)措施：創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導向作用，健全財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)機制，提高相機抉擇水平，增強宏觀調(diào)控的前瞻性、針對性、協(xié)同性，實施科學、適度的宏觀經(jīng)濟調(diào)控。

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